跟唐虎分手之后，俞民租了一艘船，来到了城外三里多的船场。

太宗时代实行的海禁政策，也并非一成不变，中间经历了几次调整。

开始的时候，是片帆不许下海。但是沿海的渔民靠海生活，不能下海，生计就没有着落。

朝廷不愿意拿出钱安置渔民，就调整政策。允许沿海渔民捕鱼下海。

只是这样一来，就有了漏洞。商人借着渔民的名义，出海走私货物。

朝廷发现之后，又调整政策。在造船上进行限制。

只允许制造适合近海航行的平底船，不允许制造适合远洋航行的尖底船。

对于桅杆数量，也有限制。只允许制造三桅以下的船，不得制造三桅以上的船。

桅杆少，船帆就少，就不适合远海航行。朝廷想用这个方法，限制商人远航出海，走私货物。

朝廷能限制神州，但是限制不了外国。于是外国就制造远洋大船，来神州走私。

外国的造船技术落后，就从神州引进工匠去外国造船，造成神州先进的造船技术外流。

神州人自然不甘心，于是就私下制造大船。

官府不允许，那就摆平官府。于是商人和地方豪强就贿赂地方官，或者共同做生意。

双方形成了利益共同体，官员们就睁一只眼闭一只眼，欺上罔下，放任私下制造大船。

这个船场，就是这种局面下的产物。

一见俞民进来，船场的掌柜黄德福就迎了出来。

“原来是俞二少爷，我琢磨着你这几天该来，果然就来了。”

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