等兵力，以蔚州边军对京营，何者可胜？”

正德挠头道：“恐是蔚州兵大胜。”

宋楠起身一礼道：“皇上烛照圣明，说话也不袒护搪塞，这正是贤明之君所为，诚如皇上所言，蔚州兵将胜利，而且是大胜。臣之意便是要说，当京城有难之时，京营兵力虽众，但能否承担守住京城之责，谁也不敢打包票。而皇上的安危，京城的安危却是半点含糊不得的。”

正德终于明白宋楠的苦心了，新建一只能打仗的军队可以不必将宝完全压在京营上，危急之时有一只能打甚至能赴死的兵马守护在侧，会更加让人放心。

“宋楠，你的用意朕已经明了了，但朕想说的是，既然京营战力糜烂，你为何不愿提督一营去加以改造呢？”

“皇上，改造京营自然是一劳永逸的上策，然而臣自问没这个本事，单单是训练士兵不是难事，难的是京营自上而下的将领不是侯爵便是伯爵，要不便是勋戚子弟，都有爵位皇恩在身，臣要是去指手画脚，岂非自讨没趣？臣做不到，臣也不想做众矢之的。”

正德仰身一叹道：“是啊，朕知道这件事难办，可这么下去总不是办法，朕的京营若是不能负责京城安危，朕还养着这十几万人作甚？”

宋楠道：“皇上也莫要担心，建立一支新营正好可以刺激到京营之中苟安的将领们，皇上若是真想改造京营，臣愿做马前卒，替皇上分忧解难。”

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